长宁区创合工社

• 上海金山“三个百里”绘就田园新图景 周末经济激活乡村振兴

  上海金山区作为传统农业大区，正以打造“百里花园、百里果园、百里菜园”为抓手，发展精品农业，构建集赏花游、瓜果采摘、农耕体验等多元业态于一体的田园式“周末经济”，不仅激活了郊区休闲观光农业，更通过产业融合带动招商引资，助力乡村振兴与农民增收。 一、“三个百里”：擘画都市农业空间新布局 金山区立足农业特色，以中部吕巷镇、廊下镇等区域为核心，整合特色种植合作社、家庭农场等经营主体，沿金石公路、金廊公路、朱吕公路等交通干线，逐步构建“百里花园、百里果园、百里菜园”的空间布局。这一规划将分散的农业资源串联成线、整合成片，形成“一镇一特、一村一品”的产业集群，为都市现代农业发展拓展了新空间。通过优化产业布局，金山区推动农业从单一生产向生产、生活、生态“三生融合”转型，打造具有区域辨识度的农业品牌矩阵。 二、精品农业：科技赋能提升产业核心价值 金山区坚持走精品化、品牌化路线，与科研机构深度合作，培育推广优质农产品。通过买断专利技术、引进优良品种等方式，打造了一系列特色农产品，如黄瓤西瓜、优质葡萄、精品草莓等。这些农产品凭借口感佳、品质优的特点，不仅赢得市场青睐，更显著提升了亩均产值和农户收入。新型农业经营主体通过采用标准化种植、精细化管理，推动传统农业向高效农业转变，让更多农民从精品农业发展中受益，吸引了不少人才返乡投身农业领域。 三、文旅融合：“周末经济”丰富业态供给 依托“三个百里”的农业基础，金山区大力发展休闲观光农业，打造多元化文旅业态。廊下郊野公园作为上海首个开园的郊野公园，整合了农业科普馆、特色种植基地等旅游项目，并通过举办田园马拉松、农耕运动会、草地音乐会等活动，吸引市民周末前来体验。赏花游、瓜果采摘、徒步骑行等业态的常态化运营，让乡村成为都市居民短途休闲的首选目的地，推动“周末经济”持续升温，形成农业与文旅产业相互促进的良好格局。 四、成效显现：从“后花园”到“共富园”的跨越 随着“三个百里”建设的深入推进和“周末经济”的蓬勃发展，金山区休闲观光农业成效显著。郊野公园、特色农庄等景点游客接待量稳步增长，农产品通过旅游消费直接走向市场，减少了中间环节，提升了附加值。同时，产业发展带动了农村基础设施改善和就业岗位增加，吸引了企业投资兴业，招商引资成效明显。金山区正从上海的“后花园”逐步转变为集农业生产、休闲旅游、乡村振兴于一体的“共富园”，为都市郊区农业高质量发展提供了实践样本。

  2025-08-11

• 上海进博会筹备转办展新阶段 展区战略布局促进招商引资优化

  第三届中国国际进口博览会筹备工作重心正式转向办展阶段，标志着从展商招募转向精细组织，推动上海市招商引资活动深化与贸易合作升级。通过展区规划公布和配套服务完善，这一转型将提升全球企业参与体验，促进产业对接和长期投资效益。 一、国际进口博览会总体背景与战略意义。该展会作为全球重要贸易平台，旨在平衡国际贸易、推动经济全球化发展。筹备重心由招展向办展转变，体现了组织方的高效响应机制，以适应新形势下产业需求变化。上海市作为举办地，利用进博会契机，强化区域招商引资策略，支持企业双向投资与创新合作。转变过程中，进口博览局发挥核心作用，确保展会服务于国家开放政策。 二、展区规划与布局细节创新。本届展会企业商业展设六大主题展区，包括服务贸易、汽车、技术装备、消费品、医疗器械及医药保健、食品及农产品。每个展区结合行业特点优化位置分布，例如食品及农产品覆盖多个展厅以扩大产品展示空间，医疗器械展区专注于前沿技术应用。新增四个主题专区，如公共卫生专区聚焦防疫科技、智慧出行专区探索交通创新，这些设计强化了专业领域互动，助力招商引资精准对接。 三、专区设置与行业响应亮点。公共卫生专区集聚领先企业研发成果，响应全球健康挑战，医疗器械展区整合防疫科技，提升行业应急能力。智慧出行专区汇集多国企业，推动清洁交通与数字技术融合。节能环保和体育专区吸引龙头企业参与，形成产业链协同效应。专区创新不仅展示尖端产品，还构建了贸易洽谈平台，激发上海市招商引资活力。 四、筹备过程与创新工作方法。尽管面临外部挑战，进口博览局采用线上线下结合模式，运用云签约等方式加速进程，体现灵活性。政策上实施"边招展、边对接"机制，提前匹配供需方需求，确保展会实效性。招展工作早期启动并高效推进，签约面积超出预期，展位需求强劲反映市场信心。这种务实策略强化了上海市在招商引资中的吸引力。 五、招商引资与产业互动成效。展会转型直接提升贸易投资效率，参展企业以世界500强为主，带动资本流入与技术转移。上海市整合配套服务，如政策咨询和市场对接，使进博会成为招商引资枢纽。企业反馈显示，专区布局促进合作签约，释放长期经济红利。 六、未来展望与持续影响。重心转向办展后，将加强配套论坛、体验活动和文化交流，促进全球伙伴深度参与。上海市持续优化投资环境，依托进博会升级招商引资网络，预期增强贸易平衡和产业创新。这一转型标志着开放型经济体系深化，为全球市场注入动能。

  2025-08-11

• 上海举办中德工业4.0发展论坛 促进两国中小企业对接合作

  为抓住产业和技术革命契机，深化中德中小企业交流合作与招商引资，上海近日举办第二届中德工业4.0发展论坛暨第二届中德高科技投资对接会。活动由上海市中小企业发展服务中心与上海产业技术研究院联合主办，汇聚中德先进智能制造企业及专家，搭建技术交流与项目对接平台，推动两国中小企业在科技创新、产业升级等领域互利共赢。 一、中德中小企业合作的战略背景与政策支持 中德两国长期重视中小企业在创新与经济发展中的核心作用。德国作为全球制造强国，在工业4.0理念实践及智能制造、新能源、精密制造等高科技领域拥有深厚技术积累，其“隐形冠军”中小企业以专注细分领域、技术领先著称。中国作为制造业大国，正深入推进“中国制造2025”战略，加快产业数字化、智能化转型，上海作为中国经济创新中心，近年大力培育“专精特新”中小企业，聚焦关键核心技术突破，双方在中小企业科技创新与产业协同方面具有天然互补性和巨大合作潜力。两国政府均出台政策支持中小企业国际化合作，为中德企业搭建交流桥梁，此次论坛正是落实两国合作共识的具体实践。 二、论坛聚焦工业4.0前沿 搭建技术交流高地 本次论坛以“工业4.0与中小企业创新发展”为核心主题，围绕智能制造、智慧城市、新能源解决方案、3D打印技术等关键领域设置多场专题演讲。来自中德两国的行业专家、企业代表深入探讨工业4.0时代的技术趋势、应用场景及产业变革，分享在智能生产、数字工厂、绿色制造等领域的实践经验。其中，德国前联邦政府部门官员以“工业4.0与智慧城市的协同发展”为主题，分析数字化转型对城市治理与产业升级的双重意义，强调中小企业在技术落地中的灵活性与创新活力。西门子、SGS、殷智等中德知名企业代表结合自身业务，分别阐述工业4.0解决方案在提升生产效率、优化能源管理、推动可持续发展等方面的实践案例，为参会企业提供可借鉴的技术路径与合作方向。 三、中小企业面对面对接 深化务实合作意向 除主会场演讲外，论坛设置企业对接专区，为中德企业搭建面对面洽谈平台。德国企业带来智能制造系统集成、下一代通信技术、智能传感器研发、智能生产流程优化、智能电网解决方案等前沿技术成果，展示工业4.0在实际生产中的应用成效。上海本地“专精特新”中小企业积极参与对接，儒竞电子、广为电器、华依科技、嘉城轨道等企业围绕自身技术需求与发展规划，与德国企业深入沟通合作可能，涉及技术引进、联合研发、市场拓展等多个维度。通过精准对接，双方在智能装备升级、工业软件应用、绿色能源项目等领域达成多项合作意向，为后续务实合作奠定基础。 四、平台效应助推招商引资 展望中德合作新空间 此次论坛与对接会的举办，不仅为中德中小企业提供了技术交流与资源对接的直接渠道，更彰显了上海作为国际合作枢纽城市在招商引资与产业协同中的重要作用。通过政府引导与市场化运作相结合的方式，活动有效整合两国优质产业资源，促进技术、资本、人才等要素跨境流动。未来，随着中德两国在工业4.0领域合作的不断深化，上海将持续发挥“专精特新”中小企业培育优势，加强与德国“隐形冠军”企业的对接，推动更多技术合作项目落地，助力两国中小企业在全球产业链、供应链中实现更高水平的协同发展，共同把握产业革命新机遇。

  2025-08-11

• 上海临港新片区首创跨关区国际中转集拼业务助力全球物流升级

  临港新片区在招商引资领域再获突破，通过创新监管模式成功实现国内首票跨关区国际中转集拼业务试单，标志着上海国际航运中心建设迈入新阶段。这一举措将进一步提升港口枢纽功能，吸引全球供应链资源集聚，为长三角一体化发展注入新动能。 一、首创业务破解国际物流关键瓶颈 国际中转集拼作为衡量港口枢纽能级的核心指标，长期受限于跨关区监管难题。临港新片区联合海关等部门创新推出"洋山拆箱-外港拼箱"模式，成功将德国汉堡进口的汽车零部件经洋山保税区分拣后，转运至外高桥港区重新集拼出口至东南亚等地。该模式通过信息化监管系统实现货物全程可追溯，大幅提升中转效率。 二、制度创新打造高标准营商环境 为支持业务落地，相关部门出台专项政策，对参与企业给予通关便利和资金支持。洋山特殊综保区建成专用监管场地，采用闭合式管理模式，试单阶段已实现通关时效提升超四成。这种"一线放开、二线管住"的监管创新，为后续开展国际中转分拨业务奠定制度基础。 三、枢纽能级提升服务国家战略 此次突破有效衔接了洋山远洋航线与外港近洋航线资源，使上海港年均超4000万标准箱的吞吐量获得新增长点。数据显示，国际中转集拼业务可为物流企业节省两成以上成本，将显著增强上海在全球航运市场的竞争优势，助力构建双循环新发展格局。 四、深化改革培育新质生产力 随着洋山特殊综保区二期封关运作，临港新片区正加快培育高端航运服务产业集群。通过整合航运金融、跨境电商等业态，未来将形成年规模超百亿元的国际中转集拼市场，进一步强化上海配置全球资源的能力，推动我国从物流大国向物流强国迈进。

  2025-08-11

• 上海重大工程建设砥砺奋进三十载 竞赛硕果累累赋能城市发展

  2015年，上海市重大工程实事立功竞赛持续激发百万建设者拼搏热情，有效驱动关键项目建设提速增效，显著改善了区域投资环境，为招商引资创造了更具吸引力的发展载体，彰显城市建设高质量发展的磅礴动能。 一、一批重大工程项目实现关键进展 2015年建设周期内，上海市聚焦重点领域建设任务。一批精心布局的重大工程项目取得实质性突破，顺利实现预设重要节点目标。项目覆盖范围广泛，包括重点区域融合开发、骨干基础设施迭代升级、先进制造业集群打造、公共服务网络优化以及生态环境系统修复等关键领域。这些项目的稳步推进，为提升综合承载力和优化产业生态提供了有力支撑。 二、项目建设推动经济社会综合效益提升 项目落地有效盘活了区域空间资源与发展潜能。在城市核心功能区，一系列产业载体与高端商办设施相继成型，形成联动发展新平台。全市骨干路网系统持续完善，公共交通网络实现多线路延伸与多制式融合，显著增强城市运行效率。生态环境治理成果融入市民生活，多处滨水空间与公园绿地系统开放运营，构建更宜居的城市空间。 三、重点工程竞赛成为城市发展重要抓手 重大工程实事立功竞赛自创立以来，已成为上海市城市营造的重要制度性保障。其运行机制充分调动设计、施工、监理等产业链协同效率，持续促进技术迭代与工艺创新。历经三十个春秋的实践与沉淀，参赛主体涵盖广泛的建设施工力量。竞赛以"聚焦工程成果、彰显建设者风貌、弘扬责任文化"为核心理念，有效引领高标准工程建设实施。该机制为城市累计贡献了大量具有战略意义的标杆项目。 四、援疆合作扎实推进取得实质成果 2015年也是上海市扎实推进对口援疆工作的关键年份。重点民生保障、基层设施升级等惠民工程在建设者努力下加速呈现成效。一批惠及民生的基础设施已基本具备运行条件，涵盖教育文化设施、基础医疗服务场所、生活配套服务单元等功能布局，进一步强化了对口地区民生福祉和发展后劲。 上海市通过持续优化重大工程推进机制与竞赛平台，有力激活各类市场主体参与城市更新的积极性。一批具有引领性、功能性的项目落地运营，为持续激发创新活力和提升营商环境奠定了更为坚实的基础。

  2025-08-11

• 首家外资金融教育机构落地上海金桥 赋能金融开放与人才培养

  上海自贸区金桥片区招商引资再添重要成果，全国首家外商投资金融教育机构正式落户。该机构由欧洲金融理财权威机构投资设立，聚焦财务规划与财富管理领域培训，标志着上海自贸区在服务业扩大开放领域迈出新步伐，将为区域金融科技产业发展与高端人才培养注入新动能。 一、政策引领：开放型制度体系筑牢发展基石。2017年，国务院办公厅发布新版自由贸易试验区外商投资准入负面清单，进一步提高开放度、放宽准入限制，以负面清单为核心的外资管理制度不断完善。这一制度创新明确了外资准入的“禁区”与“准区”，增强了政策透明度，为外资企业进入中国市场提供了稳定预期。上海作为改革开放的前沿，随后出台“扩大开放100条”，从投资、贸易、金融等多个领域推出具体举措，有效加快了外资项目落地与资金引进速度。此次外资金融教育机构入驻上海自贸区，正是负面清单放宽外商投资经营性职业技能培训机构准入限制后的首个实践案例，体现了上海在服务业领域多层次开放的优势，也为外资金融先进教育资源进入中国职业教育培训市场开辟了全新通道。 二、产业集聚：金桥构建金融科技发展生态。近年来，金桥片区将战略性新兴产业作为转型发展的核心方向，金融科技产业成为重点布局领域。通过政策引导、载体建设与生态培育，区域内金融产业规模持续扩大，已集聚百余家股权、私募、基金、期货等类型的金融企业，涵盖从资金募集、投资管理到风险控制的全产业链环节。为推动金融与科技深度融合，金桥在国家级开发区中率先规划建设12万平方米的“金融科技产业园”，聚焦区块链、人工智能、大数据等前沿技术在金融领域的应用，通过提供定制化办公空间、政策扶持与产业对接服务，逐步构建起“技术研发—场景应用—资本赋能”的产业集聚生态模式。目前，园区已引入多家专注于金融科技解决方案的企业，在智能风控、数字货币研究、供应链金融科技等领域形成特色优势，为区域金融产业高质量发展奠定了坚实基础。 三、专业赋能：国际优质资源注入金融教育。此次落户的外资金融教育机构，依托其欧洲总部在金融理财领域近半个世纪的专业积累，形成了一套成熟的教学体系。机构课程设置紧密围绕市场需求，核心项目涵盖私人财富规划、企业财务战略、家族信托管理等方向，既注重理论知识的系统性，又强调实践技能的可操作性。其师资团队由近百位兼职专家组成，这些专家均在金融行业一线工作，涵盖银行、保险、资产管理等多个领域，平均从业经验超过15年，能够将最新的市场动态、监管政策与实操案例融入教学。此外，机构还借鉴欧洲成熟的“产学研”结合模式，与区域内金融企业、科技公司建立合作，为学员提供实地考察、案例分析、模拟操盘等实践机会，帮助学员快速将理论知识转化为职业能力。 四、战略意义：多维度助力上海金融中心建设。该机构落户金桥，对区域及上海金融产业发展具有多重战略意义。从产业布局看，其填补了金桥金融科技领域职业教育环节的空白，使“金融企业集聚—科技企业支撑—教育机构赋能”的产业生态闭环更加完善。从人才培养看，通过引进国际先进培训理念与资源，能够提升上海金融人才的专业素养与国际视野，尤其是在财富管理、风险管理等高端领域，为金融科技企业输送兼具理论与实践能力的复合型人才。从开放实践看，作为全国首家外商投资金融教育机构，其运营经验将为后续外资职业教育机构进入中国市场提供参考，推动职业教育领域更高水平开放。长远来看，这一举措将助力提升上海国际金融中心的人才竞争力与产业创新力，为上海在全球金融体系中发挥更重要作用提供支撑，也为国家进一步扩大服务业开放、构建开放型经济新体制作出引领性贡献。

  2025-08-11

• 上海新华印刷：技术革新助推产能跃升 实现园区产业转型升级

  在传统印刷行业整体承压的背景下，上海新华印刷通过技术升级与产能扩张实现逆势增长，展现出强劲发展动能。其以设备智能化升级为抓手，整合上下游资源，显著增强市场竞争力，有效带动区域内招商引资活力。技术迭代驱动的效率革命成为企业突破行业困局、实现高质量发展的关键路径，为长三角地区印刷产业转型提供了可借鉴的实践样本。 一、行业低迷期实现经营业绩突破 2015年，国内印刷市场面临需求紧缩与产能过剩的双重压力，行业平均增速持续放缓。在此背景下，上海新华印刷逆势实现全年营收2.36亿元，较上年增长10%。特别值得注意的是，其实际经营利润超出年度计划目标80%，业绩增长幅度远超行业平均水平。该突破性发展既源于企业内部管理机制优化，更得益于系统性产能提升工程的落地执行，使其有效抵御了市场波动风险。 二、核心生产环节实现自动化升级 生产设备的智能化改造构成转型基础单元。2015年初实施的装备升级计划中，企业投入专项资金引进高速胶装印刷系统。经实证检测，新设备单位时间产出效率达原有设备的五倍以上，彻底突破平装环节的产能瓶颈。同步实施的装订线改造项目，通过增配全自动勒口成型设备，消除人工搬运工序。该技术升级使装订工序整体效率提升50%，日处理能力突破历史峰值。生产部门数据显示，单月最高工单交付周期缩短30%，设备综合利用率提升至89%。 三、供应链优化提升综合竞争力 在技术升级支撑下，企业同步开展资源整合工程。业务拓展方面，构建专业化营销团队开发增量市场，年度外部订单总量增长显着。同时集团内部资源协同取得突破性进展，系统内印刷业务委托量占比突破六成。供应链管理创新成效突出，通过建立纸张原料直采通道，在保障ISO品质认证标准前提下，主要耗材采购成本降幅达12%。实施精益化管理后，车间能耗指标下降19%，废品率控制在0.8%以内。 四、构建三位一体产业服务新生态 重组整合后的发展路径显示，企业正在推进根本性转型：从单一产能规模扩张转向技术赋能的质量型增长；从资源消耗模式转向科技驱动型发展范式。当前已形成印刷技术研发中心、创意设计工坊和数字服务平台三位一体的业务架构。实践表明，信息技术投入使个性化订单处理能力提升三倍，设计服务增值贡献率突破营收18%。这种从被动代工向主动服务提供商的角色转变，标志着产业价值链定位的根本性重塑。 五、技术引领区域产业集群升级 产能扩张工程对区域经济产生显著外溢效应。智能化车间示范项目吸引多家配套企业进驻园区，推动形成印刷设备研发、环保耗材生产、物流服务等完整产业链条。技术标准输出带动周边七家企业完成自动化改造，区域行业平均产能利用率提升至82%。环境监测数据显示，园区单位产值能耗连续三年下降，挥发性有机物排放量减少46%。这种以技术升级带动产业集群发展的模式，为传统制造业转型升级提供了重要实践路径。

  2025-08-11

• 洋码头上海创新实践：跨境电商"鹰眼联盟"重塑海淘监管生态

  在跨境电商行业加速发展的背景下，上海企业洋码头凭借商业模式创新荣获2017年商业模式中国峰会奖项，其打造的"鹰眼联盟"通过用户与平台协同监管，为行业树立了品质标杆。这一模式不仅推动了跨境电商的招商引资，也为全球商品流通提供了新思路。 一、破解保税模式瓶颈的生态链布局 洋码头突破传统保税仓品类限制，构建买手制电商生态。通过签约海外买手与品牌商，平台实现商品品类多元化，覆盖美妆、母婴等长尾需求。自建国际物流中心与航空运力网络，形成从采购到配送的闭环体系，为直邮模式提供基础设施支撑。 二、物流时效与清关效率的双重突破 依托贝海国际物流体系，洋码头在全球建立17个枢纽节点，每周近百条航线保障运输。2017年税改政策实施后，平台率先完成海关系统对接，实现订单、支付、物流"三单对碰"，将平均清关时间压缩至48小时内。与航空企业的战略合作进一步扩充跨境运能，使海外直邮时效稳定在5天。 三、多层监管体系筑牢信任基石 平台设立买手资质审核、物流追踪、先行赔付等11项风控节点。创新性引入第三方检测机构对商品进行理化分析，并建立大数据监测模型，动态识别异常交易。假一赔十承诺将维权成本转移至平台，降低消费者决策风险。 四、"鹰眼联盟"开创共治新范式 联合万名资深用户组成监督网络，通过线上评价系统与线下抽检结合，实现全链路透明化。该机制累计拦截疑似问题商品超千批次，纠纷率同比下降六成。这种社会化监管模式被纳入跨境电商白皮书，成为行业参考标准。 目前，洋码头的实践已延伸至供应链金融、海外仓标准化建设等领域。其创新证明，跨境电商的竞争已从规模扩张转向生态服务能力，而用户参与式治理将成为未来平台的核心竞争力之一。

  2025-08-11

• 上海金融论坛热议资本市场改革：取消印花税等六项建议引关注

  在近日举行的上海金融论坛上，多位专家围绕深化资本市场改革展开讨论，提出通过优化制度设计、降低交易成本等举措推动招商引资与市场活力提升。会议聚焦当前资本市场功能弱化问题，从退市机制、长期资金引入、指数优化等六方面提出系统性改革建议，引发业界广泛关注。 一、完善退市制度促进市场良性循环 当前资本市场存在上市公司“只进不出”现象，导致存量企业质量参差不齐。参考国际成熟市场经验，建议建立常态化退市机制，对财务不达标、存在重大违规或丧失持续经营能力的企业实施强制退出。通过动态平衡上市与退市数量，优化市场资源配置效率。 二、推动养老资金与商业保险入市构建长期资本池 我国机构投资者占比偏低，可借鉴国际养老金入市模式，通过税收优惠激励企业年金、个人商业保险资金投入资本市场。数据显示，部分发达国家养老基金占GDP比重超80%，而我国相关比例不足20%，提升空间显著。此举既能为市场引入稳定资金，也有助于完善社会保障体系。 三、强化上市公司治理与股东行为监管 建议从三方面优化上市公司运行机制：一是放宽股票回购限制，允许企业在股价低估时注销股份；二是简化并购重组审批流程，推行备案制管理；三是建立强制分红制度，要求企业按净利润40%-60%比例分红。同时需规范大股东减持行为，要求提前披露减持计划并严格执行资本利得税。 四、取消股票交易印花税降低市场成本 目前全球主要交易所中仅少数仍保留印花税。该税种在电子化交易时代已失去征收基础，且会放大市场波动。取消印花税可直接降低投资者交易成本，提升市场流动性，增强我国资本市场国际竞争力。 五、改革证券业管理体制设立国家平准基金 建议赋予证券公司客户保证金管理权限，提升其金融服务能力。同时设立由国家财政或央行支持的市场稳定基金，替代现有商业借贷模式的平准机构，避免“低吸高抛”操作。此类基金在国际市场多用于极端行情维稳，盈利部分可反哺社会保障体系。 六、编制成分股指数优化市场评价体系 现行综合指数难以反映优质企业表现，可参照国际惯例编制由300-500家核心企业组成的成分指数。这既能引导资金流向优质标的，也可更准确反映经济结构调整成果，改善境外投资者对A股“高投机性”的认知偏差。 与会专家强调，上述改革需坚持市场化、法治化方向，通过基础性制度创新而非短期刺激措施解决问题。近期相关部门已释放强化制度改革信号，市场预期正逐步改善。上海作为国际金融中心，有望在资本市场高水平开放进程中发挥更大示范作用。

  2025-08-11

• 沪太联动启新程：上海自贸区与太仓携手推进制度创新高地共建

  上海自贸区与太仓签订合作协议，标志着两地一体化进程迈向新阶段。双方将共建政府与市场协同机制，聚焦招商引资与制度创新，全面对接商务、金融、海关等核心领域，深化政策协同与资源互补，最大程度承接自贸区溢出效应，打造区域高质量发展新引擎。此举旨在优化营商环境，服务实体经济发展，为太仓产业转型升级注入强劲动能。 一、上海自贸区自设立之初便承担着为国家深化改革开放探路的重要使命。通过多轮制度创新实践，在投资管理、贸易便利化、金融开放、事中事后监管等领域形成了一批可复制推广的经验。作为长三角一体化发展的重要节点，其改革红利持续向周边地区扩散，对区域内生产要素高效流动、产业链现代化升级产生了显著的辐射带动效应。毗邻上海的太仓市，凭借独特的区位优势和扎实的产业基础，成为承接自贸区制度创新成果及产业外溢的天然腹地。 二、为把握自贸区发展机遇，太仓市前瞻性地成立了高规格的对接工作领导小组。该小组由地方主要领导牵头，统筹协调发改、商务、财政、交通、科技、海关等多个核心职能部门，系统谋划对接路径。核心举措之一便是创新性地建立了干部挂职交流机制。太仓有计划地选派各领域业务骨干进入上海自贸区相关管理机构进行全职挂职学习。此举旨在通过沉浸式的工作体验，深入理解自贸区制度创新的顶层设计逻辑与基层操作实务，第一时间掌握前沿改革动态，提升本地干部的国际视野和专业化水平，为后续精准承接和创新应用打下坚实的人才基础。 三、此次上海市口岸服务办公室与太仓市政府正式签署的合作协议，标志着沪太协同从战略谋划步入机制化、实操化的新阶段。协议的核心在于构建多层级的常态化对接体系：首先，在政府层面，建立沪太两地政府联席会议制度，定期会商解决重大合作议题，协调跨区域政策制定与执行。其次，在商务与招商领域，搭建专门的信息共享平台与合作网络，聚焦高端制造业和现代服务业，联合开展招商引资活动，共同策划面向全球投资者的重点产业项目推介。在金融领域，探索建立风险可控的业务协作机制，支持太仓企业参照自贸区内企业的便利条件，更高效地获得跨境融资、结算、保险等金融服务，降低综合经营成本。在海关监管领域，双方致力于提升通关一体化水平，研究复制推广自贸区成熟的监管模式，优化口岸营商环境，推动跨境贸易便利化再上新台阶。此全方位对接机制的建设，旨在打通要素自由流动的壁垒。 四、产业协同升级是沪太合作的核心落点。太仓拥有扎实的制造业基础，尤其在高端装备制造、新材料、生物医药等领域积累深厚。依托上海自贸区强大的全球资源配置功能和高度开放的平台优势，太仓将积极引导本地企业参与自贸区内的国际分拨、全球维修、离岸贸易等新业态，鼓励企业设立离岸研发中心或利用自贸区平台整合国际资源。重点探索在生物医药研发外包服务、智能装备核心部件进出口保税展示与维修、跨境电商供应链管理、融资租赁服务实体经济等方面形成联动发展模式。通过这种“前店后厂”、“研产销一体化”的深度嵌入，提升太仓产业链的整体竞争力和在全球价值链中的地位。 五、此次合作更深远的意义在于探索构建跨行政区域的制度创新共同体。太仓被赋予了新的角色——作为上海自贸区深化改革创新的重要合作伙伴和试验田。一方面，自贸区内先行先试的、被实践证明成熟有效的改革举措，将在太仓进行适应性评估和再创新后优先试点推广；另一方面，太仓在本地经济发展和治理中遇到的深层次体制机制瓶颈，也可依托合作机制提请共同研究，争取在自贸区框架下探索突破路径。这种双向赋能、协同探索的“制度实验室”模式，旨在为国家层面更大范围的制度型开放提供经过压力测试、更具普适性的解决方案样本。 六、着眼未来，沪太合作蓝图将进一步融入长三角更高质量一体化发展的国家战略。双方将以推动规则标准互认为切入点，深化信用信息共享互认与联合奖惩机制建设，探索制定区域通用的市场监管和行业规范。同时，将合作范畴向科技创新协同攻关、绿色低碳技术示范应用、数据要素安全有序跨境流动、高端人才联合培育与柔性流动机制建设等新兴领域扩展。致力于共同提升区域应对全球经济格局深刻变革的综合韧性和竞争力，携手打造制度型开放的标杆区域和引领长三角乃至全国高质量发展的核心引擎。随着合作机制的全面落地和深化，沪太协同发展的红利将持续释放，为构建开放型经济新体制贡献更多智慧和实践经验。

  2025-08-11

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